仙桃市人民法院2018年工作报告

发布时间:2019-01-25 点击数量:9978

仙桃市人民法院工作报告

 

──201919日在仙桃市第九届人民代表大会第四次会议上

仙桃市人民法院院长  丁拥军

 

各位代表:

现在,我代表仙桃市人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2018年,我院在市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府大力支持和市政协民主监督下,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握仙桃高质量发展新形势和人民群众对法院工作的新期待,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总目标,忠实履行法定职责,以执法办案为核心的各项工作取得了新进展。

一、2018年工作回顾

(一)依法履行审判职责,全力维护公平正义

全年共受理案件11045件,审(执)结10676件,同比分别上升15.11%15.69%,收结案数双双破万,均创历史纪录,结案率96.66%,员额法官人均办结案件162件。

紧扣打击重点,惩治刑事犯罪。受理刑事案件730件,同比上升3.25%,审结720件,同比上升4.05%,判处罪犯963人,其中171人被判处五年以上有期徒刑。筑牢安全屏障,依法严惩严重危害社会治安犯罪,审结“两抢一盗”、故意伤害等犯罪案件146197人。巩固战果,掀起反诈禁毒整治高潮,审结“黄赌毒”、电信网络诈骗等犯罪案件125212人,涉案金额达316万元。对被告人汤某47人电信诈骗案等一批典型案件公开宣判,53名被告人分别被判处有期徒刑三年至十四年六个月,并处罚金五千元至十万元人民币不等的刑罚。配合监察体制改革,畅通办案衔接机制,积极推动反腐败斗争,审结职务犯罪案件1212人,原市交通运输局局长张克非(副处级)犯贪污、受贿罪被依法判处有期徒刑五年。坚持宽严相济,深入推进量刑规范化,124人被判处非监禁刑并纳入社区矫正。坚持教育、感化、挽救相结合,审结未成年人犯罪案件1318人,未成年人犯罪数实现“五连降”。积极保障被害人权益,审结刑事附带民事诉讼案件37件,91名刑事案件受害人领取赔偿款195万元。

聚焦定纷止争,化解民事纠纷。受理民(商)事案件7321件,同比上升13.39%,审结7139件,同比上升19.32%。强化民生权益保障,审结人身损害、交通事故、教育医疗纠纷等案件2081件,促进群众安居乐业。维护市场经济秩序,审结房地产、建筑工程、买卖合同等案件986件,促进市场要素安全快速流转。加强劳动权益保护,及时办理追讨欠薪、工伤赔偿等劳资纠纷案件614件。高效服务全市农业产业结构调整,依法审结农村土地互换、转包、租赁等纠纷547件,促进农村土地规范流转。致力案结事了人和,把“小案件”办出“大情怀”,全年调解、撤诉结案5173件,调撤率72.46%。

监督支持并行,促进依法行政。受理行政案件176件,同比上升1.73%,审结167件,同比下降1.20%。依法维护城建拆迁、工商管理等合法行政行为,判决驳回原告诉讼请求28件。在社会保障、信息公开等案件中判决撤销行政行为或确认违法11件,判决行政机关履行行政行为3件,保障行政相对人合法权益。加大协调力度,推进行政争议实质性化解,当事人一审撤诉12件。深化司法与行政良性互动,向相关职能部门发送司法建议25份,开展送法进机关活动14次,邀请行政机关工作人员旁听庭审5次。将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综治年终考评,副市长、市公安局局长王海军同志带头出庭应诉,全市行政机关负责人出庭应诉49件,行政案件一审出庭应诉率87.7%,同比上升21.6%。

(二)精准破解执行难题,全力保障胜诉权益

2018年人民法院“基本解决执行难”的决战决胜之年,我院在上级法院周密部署下,围绕执行顽疾精准发力,执行质效明显提升。全年共受理执行案件2818件,实际执结1720件,实际执结率77.44%,执行到位标的额13.38亿元。

铁腕发力,织牢拒执惩戒“威慑网”。全警出动,全域覆盖,全力打击,先后开展“春雷”“利剑”“烈焰”“冬日扫赖”等大规模强制集中执行活动30次,拘留377人次,2000余名失信被执行人被列入“黑名单”,限制高消费1408人次,扣押车辆18台,腾退房屋5处,强制拆迁3,执行工作每月有行动、每周有动作、每日有成果。特别是在20188月汉江两级法院集中执行“烈焰”行动中,两天时间共对53名失信被执行人依法拘留,全媒体直播关注量突破2000万人次。强化刑事震慑,让失信惩戒“长出牙齿”,审结拒不执行判决、裁定罪自诉案件14件,3名被告人被追究刑事责任。除采取查封、扣押、冻结、拘留、刑事惩戒等传统强制措施外,悬赏执行、律师调查令、强制审计、司法建议等创新举措也同步运用到执行工作中,成效明显。 

外部联动,构建合力攻坚“大格局”坚持协同作战,借力各方,成立全市基本解决执行难工作领导小组,与全市40家单位共同建立失信联合惩戒机制。法警联动,成立市公安局驻法院警务室和执行110办公室,开通执行线索举报热线,将公安专网接入法院,执行干警不出院门就可以查询到被执行人的基本信息。在市看守所成立执行法官工作室,集中开展矛盾化解、释法析理等工作,督促被拘留对象及时履行执行义务。与市住房公积金管理中心会签合作备忘录,简化被执行人住房公积金查询、冻结、划扣流程。向辖区6所私立学校送达司法建议书,限制失信被执行人子女享受高收费教育资源。全面推进“阳光执行”,市委书记、市人大常委会主任、政法委书记、公安局局长等市领导先后深入执行一线督战指导,80余名“两代表一委员”参与实战。

内部挖潜,吹响全员作战“集结号”。紧盯三个90%和一个80%”核心指标,举全院之力,非常之举,圆满完成“基本解决执行难”第三方评估各项准备工作。探索团队化、集约式执行新模式,组建3个执行实施小组和1个综合事务小组,10名院领导全程督导,对“骨头案”“钉子案”“僵尸案”亲自抓、亲自办,每天在院微信群通报工作进度,每周六碰头汇总。实行“周一接待日”工作模式,全年圆满化解14件执行信访积案。全体执行干警舍小家为大家,开启“五加二”“白加黑”工作模式奋战在执行攻坚最前线,优质高效开展案件整改、卷宗归档扫描录入、资料整理等工作,涌现出杨元心等一批执行尖兵用辛劳和汗水书写了新时代执行干警的奉献与担当。

因成绩突出,我院连续两年在全省法院作执行工作经验交流,全省法院“十大执行创新奖”“十大执行案例”我院均榜上有名。2018年10月,我院作为全省128家法院唯一代表,通过执行指挥系统与正在湖北调研的最高人民法院院长周强视频连线,汇报“基本解决执行难”工作情况。

(三)主动服务大局稳定,全力护航仙桃发展

重拳出击深入开展扫黑除恶专项斗争将扫黑除恶纳入全年工作重点,移送案件线索66人,审结九类涉恶重点罪名案件109117人,其中涉恶势力案件411,对垄断藕带市场,欺行霸市、威胁殴打他人的张某等3名被告人以寻衅滋事罪分别判处一年六个月至一年一个月有期徒刑。对事实清楚、证据充分的案件,实行当天立案、三日内送达、十日内审结,适用简易程序审理案件60余件,占案件总数的三分之二。凝聚打击合力,公、检、法司联动,先后5次召开联席会议,对疑难复杂案件进行会商,明确执法尺度和标准。在依法履职的同时,组织一线法官为侦查、公诉、监察人员开展专题培训6次,规范办案流程,从源头保障办案质效。

履职尽责,坚决打好三大攻坚战围绕防范化解重大风险持续发力。坚持一企一策,稳妥推进锦江国际、弘方科技、永信包装、亚通塑胶等项目企业破产重整,召开专项协调会议24次。积极应对经济下行压力,审结金融借款、民间借贷等案件1905件,为仙桃农商行等金融机构回笼不良信贷资金3.64亿元。强化产权司法保护,审结涉企案件966件,涉案标的额2.48亿元。完善升级民营经济司法保护机制,为46家重点企业提供专项法律服务,为企业家安心经营、放心投资、专心创业营造良好法治环境。围绕脱贫创城持续发力。筹措资金35万余元用于包点驻村、精准脱贫和文明创建工作,为乡村振兴、脱贫攻坚、创城大局献智献力。积极落实扶贫工作责任制,继续做好结对帮扶、扶危救困等工作,争取专项资金50余万元用于胡场镇荣庙村危桥改造、河道清淤、道路拓宽等基建项目,该村光伏发电、富硒仙梨、砂糖桔农业合作社等特色产业逐渐发展壮大。围绕污染防治持续发力。以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为统领,为汉江综合整治、循环经济产业园建设、乡镇污水处理等项目有序推进提供法治保障。将生态修复理念融入审判工作,依法审结全市首例生态补偿刑事附带民事公益诉讼案件,联合公安、检察、水产、渔政等部门现场监督被告人将40万尾鱼苗放归汉江,引导公众增强环保法治意识。

延伸职能积极投身平安法治建设强化社会管理综合治理,制作平安法治专题片1部,开展平安建设“一感两度两率巡回宣讲4次。完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局,推广“天平护苗”青少年精准普法品牌,在市和平小学、下查埠学校设立未成年人关护基地,开展“送法进校园”“法院开放日”等活动12次。抓好信访维稳工作,严格执行24小时值班“零报告”制度和“三同步”原则,全面落实稳控举措,涉诉信访总量同比下降6.2%。

(四)有效拓展为民渠道,全力满足群众需求

矛盾化解更趋多元发挥诉调对接工作优势,在市人社局设立劳动争议巡回法庭,与交通、工商巡回法庭形成“三轮并驱”的专门化纠纷化解网络。延伸司法服务触角,在梦里水乡景区挂牌成立江汉平原首个旅游巡回法庭,2个审判团队定期驻点办公,快速便捷调处旅游纠纷。2018年,我院依托59个巡回审判点、22个司法确认办公室和4个专业巡回法庭累计协调化解各类纠纷2500余件,直接履行率均在95%以上。探索民商事审裁方式精简化改革,积极开展要素式庭审、表格式文书等机制创新,以老百姓看得懂的方式更好地呈现裁判结果。

便民举措日臻完善坚持发展“枫桥经验”,立足基层前沿阵地,利用“车载法庭”到村居院落、田间地头开庭35场次,3000余人参加旁听,就地化解各类纠纷550件。深化诉讼服务窗口建设,开通立案绿色通道,将微信、QQ等新媒介引入简单民事案件送达、办理流程,切实提高办案质效。积极实施司法救助,依法为129件案件当事人减免缓诉讼费85.6万元,发放司法救助金21.9万元。从细微处着手对当事人接待室进行全面改造,新建律师休息室、阅卷室,在诉讼服务中心、大厅门禁等处加装4部座机,直接与干警手机号码绑定,坚决杜绝干警“选择性失联”。全面推行“零佣金”网络司法拍卖,与京东、淘宝等网络平台对接,所有需要变现资产均实现网上拍卖,通过网络拍卖成交46宗,成交金额3014.92万元。

司法公开力度空前主动适应普法宣教新形势,开展“12.4”宪法宣传周、防范非法集资等专题法治宣传18次,66名员额法官深入基层一线提供法律咨询500余人次。健全完善司法公开“四大平台”全年通过互联网直播庭审35件,公开裁判文书10981篇。驰而不息传递“仙法好声音”,依托仙桃法院“一网两微”新媒体平台推送工作动态2400余条在各级各类媒体发布宣传稿件260余篇,其中被国家级媒体采用13篇。

(五)纵深推进改革创新,全力提升司法质效

持续深化审判管理改革。健全内部制约监督机制,明确院庭长审判管理职责,确保放权不放任,监督不缺位。依托网上办案系统,对执法办案进行“全流程”监管,案件法定审限内结案率99.58%,庭审时间平均缩短25%。加强案件质量管理,定期组织开展案件评查、庭审拉练等活动,发布审判执行通报12期,遴选精品案件25件,优秀文书20份。发挥绩效考核“指挥棒”作用,为全院49个审判执行团队建立绩效档案,真考核,结硬账,每月评分,年终汇总,突出梯次,考核结果作为确定各类津贴、评先表优、等级晋升、入额退额的重要依据,全面调动员额法官和辅助人员的工作积极性。

着力完善配套机制改革。强化人员分类管理,将85%的人力资源配置到审判执行一线,全年新招录16名法官助理,招聘8名派遣制书记员,员额法官与审判辅助人员比例基本达到1:1。全面启动内设机构改革,以审判为中心,综合衡量专业划分、案件数量、法官数量、人员编制等基本要素,拟将原有17个内设机构精简为10个,确保全院干警、工作人员科学定岗定责。

积极探索家事审判改革。组建11个家事审判团队,创新人身安全保护令、离婚冷静期离婚证明书、家事案件诉前调解、判后回访等审理机制,加强与妇联、团委、民政、教育等部门及社区组织的协调联动,探索家事纠纷专业化、人性化化解方式。全年共审结婚姻、赡养、继承等家事案件2144件,结案率97.03%,有效维护家庭和谐稳定。

(六)持续强化自身建设,全力锻造过硬队伍

“忠”字当先,牢牢把准思想防线。坚持党对法院工作的绝对领导,严格执行重大事项请示报告制度,先后向市委、市人大常委会、市政府、市政协,市委政法委主动汇报重大、疑难、复杂、敏感、涉众案件30余件扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过主题演讲比赛、“红色体验行”等活动,掀起学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮。抓实“红色头雁”政治工程,选派11名“第一书记”充实农村基层党组织。坚持“一线活动法”,将支部主题党日活动开到脱贫攻坚、反诈禁毒、平安建设、创城保卫第一线,打通服务基层、沟通交流“最后一公里”。

“干”字立本,稳步提升队伍素能。坚持“年轻化、专业化、现代化”队伍建设方针,采取“一线磨砺”培养模式新入额法官和新招录法官助理统一安排到基层法庭锻炼。打造学习型法院,通过“法官大讲堂”“三新夜校”等平台组织干警集中学习充电,编印《业务学习资料汇编》4期,我院入选全市十佳“书香机关”。注重应用法学研究,在全省法院学术讨论会中,汉江两级法院共2篇学术论文获奖,全部为我院干警撰写。注重文化育人,积极开展趣味运动会、迎新春文艺联欢会等活动,展现法院队伍积极向上的精神风貌。发挥典型示范领路效应,10名干警获评“第一届新时代十佳天平卫士”,5名干警经“二次遴选”被授予仙桃五一劳动奖章,在全院形成争先进、赶先进、创一流的良好氛围。

“廉”字托底,持之以恒正风肃纪。全面落实从严治党主体责任,强化监督执纪问责,运用“第一种形态”谈话提醒17人次。开展形式主义官僚主义问题百日专项整治,组织审务督察和纪律作风专项巡查9次,发布巡查通报9期,大力整治陈规陋习和作风顽疾,工作作风持续向好。坚持有案必查,查必有果,查处违纪案件1件1人,1名工作人员因严重违规被解除劳动合同。

“优”字树标,不断加强基层基础。按照“全省示范法庭全覆盖”目标要求,高标准完成沙湖法庭、长口法庭装潢改造工程,龙华山法庭、第二审判庭(驻看守所审判庭)新建工程已高质量验收竣工,仙桃法庭(院档案馆)迁址新建、杨林尾法庭置换重建、通海口法庭装潢改造工程也即将启动。加快推进全省政法机关信息化建设“1234”工程启动中心机房、智能监控升级改造和全院综合布线工程,新建科技审判庭6个。规范档案管理,我院档案工作顺利通过省特级重新评定。

“诚”字为要,自觉接受各界监督。认真落实市九届人大二次、三次会议决议,向市人大常委会专题报告半年工作情况,严格落实审议意见。认真接受政协民主监督,主动通报工作,听取意见建议。加强日常沟通联络,办理代表建议、委员提案47件,邀请代表、委员参加旁听庭审、视察法院等活动400余人次,主动走访80余人次。依法接受检察机关法律监督,通过审理抗诉案件、办理检察建议、邀请检察长列席审判委员会讨论案件等方式,共同维护司法公正和法律权威。认真落实司法民主,人民陪审员参审案件3318件,普通程序参审率达100%。

各位代表,2018年面对案件数量高位运行、执行攻坚任务繁重等严峻挑战,全院干警认真履职,敢于担当,涌现出一大批先进典型,我院获评全国法院司法宣传工作突出单位、全省先进法院戴雄伟同志荣获全省政法队伍先进个人,夏芬同志荣获全国家事审判先进个人,5个集体和10名个人获得省级以上荣誉或表彰奖励。成绩的取得,离不开市委的正确领导、市人大及其常委会的有力监督以及市政府、市政协、社会各界和各位代表的关心支持。在此,我代表全院干警表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也深刻地认识到,法院工作仍存在不少困难和问题:一是新收案件数量大幅增加、类型愈发复杂,法官人均办案数量成倍增长,案多人少矛盾仍未缓解,加之中心工作任务繁重,干警加班加点已成常态,影响身心健康二是司法能力供给与仙桃经济社会高质量发展需求仍然存在不适应问题,部分案件质效不高,被上级法院发回改判案件数量有所上升。三是破解执行难工作力度与社会期待存在差距,跨部门失信联合惩戒机制仍需进一步推进。四是极少数干警责任意识不强、司法行为不规范,司法作风仍需持续改进。对这些困难和问题,我们将坚持不懈、竭尽全力加以解决,也恳请各位代表和社会各界继续给予关心和支持。

2019年工作思路

2019年我院工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以提高审判质效为中心,以提升司法公信为关键,以严格队伍管理为基础,以奋发有为的精神状态推动新时代仙桃法院工作再上新台阶,为加速城乡融合发展,奋力谱写仙桃水乡田园城市高质量发展新篇章提供更加有力的司法保障。为此,我们将重点抓好五个方面的工作。

一是坚定不移履行审判职能,服务仙桃改革发展。准确把握全市发展战略和工作大局,按照高质量发展要求,主动作为、善作善为,稳妥化解各类矛盾纠纷,推动形成共建、共治、共享的社会治理新格局。提高政治站位,继续打好扫黑除恶专项斗争的主动仗、整体仗,依法惩治各类刑事犯罪,维护平安稳定。围绕供给侧结构性改革主线,以处置“僵尸企业”为重点,依法审理公司、合同等案件,推动形成公平、开放、透明的法治化营商环境,激发市场主体活力。发挥环境资源审判职能作用,注重公益诉讼裁判效果,守护好水乡田园的生态底色。

二是坚定不移优化司法服务,积极回应群众关切。坚持以人民为中心的发展思想,妥善审理涉民生案件,努力解决人民群众对司法的新需求与法院工作发展不平衡不适应、保障群众权益不充分之间的矛盾。创新司法惠民举措,探索网上立案、自助立等新形式,加快打造诉讼服务“升级版”。巩固执行战果坚持攻坚之后不放松、不懈怠,把“基本解决执行难”成果常态化、制度化,健全完善综合治理执行难工作格局,加强执行信息化建设,提高执行规范化水平,向“切实解决执行难”的更高目标迈进。

三是坚定不移落实严格司法,充分彰显公正公信。落实落细员额法官办案任务,突出精细化管理,树立均衡结案导向,促进审判质效各项指标持续向好。全面推进审判专业化建设,用好调查研究和审判业务指导两大“法宝”,提高法官法律适用水平。实施“审判精品”战略,统一类案裁判尺度,不断降低案件发改率。定期开展“法院开放日”活动,有序邀请社会公众“零距离”了解法院,加强与新闻媒体沟通合作,坚守司法宣传阵地,持续打造司法公开、法治宣传新亮点。

四是坚定不移推进司法改革,创新完善制度体系。建立审判委员会、法官联席会议、院领导、庭长、审管部门“五维推进”的审判监管新体系,通过程序预警、质量评查、文书公开、及时纠错、终身追责等举措,全方位提高办案质效。健全干警职业保障和履行法定职责保护机制,落实“两个规定”,严厉打击干扰阻碍司法活动行为,绝不让干警流汗又流泪。加大审判辅助人员增补力度,优化三类人员配比,激发内生动力,逐步破解案多人少矛盾。推进“智慧法院”建设,综合运用大数据、云计算、人工智能等科技支撑,为法官办案提供智能辅助。

五是坚定不移建强法院队伍,着力提升综合素能。始终把政治建设摆在首要位置,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加大培训力度,有效提升新时代下干警履职能力。巩固、拓展、落实中央八项规定和实施细则精神,以永不止步的决心和勇气纠正“四风”。坚持从严教育、从严管理、从严监督,以零容忍态度惩治腐败,确保公正高效廉洁司法。以文化建设为导向,争创全省文明单位,继续打造独具仙桃特色和职业特点的法治文化,不断提高法院对外影响力。

各位代表面对新起点、新要求和新期待,我院将在市委的坚强领导下,认真贯彻落实本次大会决议,克难攻坚、锐意改革,勇于担当、真抓实干,推动法院各项工作再上新台阶,以优异成绩向新中国成立70周年献礼,为决胜全面建成小康社会、夺取仙桃现代化建设新胜利作出新的更大的贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部分用语说明

①汤某等47人电信诈骗案:2017年2月至4月间,被告人汤某出资租赁武汉市武汉客厅小区E栋1802室、1803室和武汉市常青花园14小区19栋702室作为荐股诈骗场所,并雇佣被告人武某、陈某、侯某负责招募、培训、管理各被告人。被告人武某、陈某、侯某向各自管理的被告人发放股票代码、股民电话清单、话术单、手机卡、银行卡等,并指导其他被告人以冒充中泰、华泰等投资公司员工名义向不特定的股民拨打诈骗电话,谎称近期将操作一只内幕股票能在短期内获利,要被害人在购买其一伙推荐的股票后,支付该股票获利款的30%方式骗取钱财。其间,被告人一伙对外拨打诈骗电话累计186128人次,诈骗获款共1575514.8元。所骗钱财均由汤某持银行卡取款后,按“提成”分给武某、陈某、侯某,再由三人分给其他人。此案涉及全国多个省市区,诈骗金额巨大,是近年来全市涉及被告人人数最多的诈骗案。

②张克非贪污、受贿案:被告人张克非在担任市交通运输局局长期间,利用职务上的便利,采取虚列开支项目、到单位财务冲账的手段,侵吞公款108140元;在担任市计生委主任、科技局局长、交通局局长期间,利用职务上的便利,为他人在承接工程、申报创新基金等方便提供帮助,非法收受他人钱财1819106.18元。2018年5月14日,市法院依法公开开庭审理被告人张克非贪污、受贿一案。同年7月11日,市法院依法判处张克非有期徒刑五年,并处罚金人民币300000元,对其犯罪所得的赃款余额人民币1393446.18元依法予以追缴,其中贪污部分发还仙桃市交通运输局,受贿部分上缴国库。

③行政案件一审出庭应诉率:此处数据指行政机关负责人出庭应诉案件数占所有一审行政诉讼案件数的比例。作为省委年度政绩目标考核的重要内容之一,市委市政府一直高度重视行政机关负责人出庭应诉工作。20186月12日,市委常委、常务副市长严启方在市法院主持召开仙桃市“行政诉讼与行政执法”协作机制第一次联席会议,通过了《仙桃市“行政诉讼与行政执法”协作机制备忘录》,明确了行政机关负责人出庭应诉规则,并针对行政执法实际,定期选派资深法官对行政执法人员进行专项培训。2018年,市法院行政案件一审出庭应诉率为87.7%,根据属地管理原则,汉江中院行政案件一审出庭应诉率为52.2%,综合统计后行政机关负责人出庭应诉率为78.2%

④三个90%和一个80%:指有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率达到90%;无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达到90%;执行信访案件办结率不低于90%;三年内整体执结率不低于80%。

⑤杨元心:杨元心,男,1962年5月出生,现任市法院执行局执行员,中共党员,1999年从部队转业进入市法院,19年来先后在基层法庭、监察科、执行局等岗位工作,曾被最高人民法院评为优秀廉政监察员,多次荣获个人三等功、优秀公务员。决战决胜“基本解决执行难”号角吹响以来,他放弃所有节假日“五加二”“白加黑”连轴转,年均办理执行案件180余件,各项执行指标名列前茅。2018年11月4日,杨元心在周日加班过程中突发心肌梗塞倒在了工作岗位上。在紧急入院抢救,接受心脏搭桥手术后仅15天,他又提出返岗申请,继续战斗在执行工作一线。

⑥九类涉恶重点罪名:指故意毁坏财物、开设赌场、寻衅滋事、强迫交易、聚众斗殴、敲诈勒索、组织卖淫、强迫卖淫、非法拘禁等九类涉恶重点罪名。

⑦张某等3人寻衅滋事案:2015年6月至7月,付(已判刑)为垄断胡场镇某村的藕带市场,纠集张某等三人和郭、熊(另案处理)等人,多次威胁、殴打收购藕带的商贩付某某、陈、刘,并损毁其运输车辆20181112日,市法院以寻衅滋事罪对张某等三人分别判处一年六个月至一年一个月有期徒刑。

⑧全市首例生态补偿刑事附带民事公益诉讼案件:2018年4月2日0时许,李某、陈某在国家禁渔期内到汉江河湾码头,由陈某驾船,李某操作禁用的电鱼设备在汉江内捕捞野鱼。其间,李某、陈某被市渔政船检港监管理局工作人员发现并要求停船检查,二人拒不接受检查,驾船至岸边后弃船逃走。渔政部门工作人员在船只上查获柴油机、发电机、逆变器、电拖网等禁用的捕鱼工具及渔获物30公斤。同年4月12日,二人因涉嫌非法捕捞水产品罪被市公安局刑事拘留。同年8月13日,市人民检察院指控被告人李某、陈某犯非法捕捞水产品罪,向法院提起公诉和附带民事公益诉讼。最终,市法院以非法捕捞水产品罪分别判处被告人李某、陈某拘役五个月,缓刑六个月,同时判决附带民事公益诉讼被告人李某、陈某赔偿人民币10000元用于购买成鱼和鱼种在电捕水域放流,并于判决生效之日起十日内在市级新闻媒体上赔礼道歉。2018年12月6日,附带民事公益诉讼被告人李某、陈某在公安、检察、水产、渔政等部门现场监督下,将40万尾鱼苗放归汉江。

⑨一感两度两率:指群众安全感、治安状况满意度、公正执法满意度、平安创建知晓率和平安创建参与率。

“三同步”原则:指树立有效引导社会舆论的理念,统筹好综治资源和社会资源,做到依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”。

要素式庭审:指在审理民事案件的过程中,通过填写要素表的方式,简化双方当事人无异议的要素,重点审查双方存在异议的要素。

枫桥经验:20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”,毛泽东同志亲笔批示在全国推广。“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”是对“枫桥经验”的形象概括。

车载法庭:由国产“东风御风”车型改装而成,打开车门,前部设有审判席,原、被告席,并可利用随车遮阳篷在车外搭建临时旁听席。车厢内配备了抗震车载电脑、速录机、打印机以及录音录像、电子监控设备;侧面车窗和车顶设有液晶显示器和LED显示屏。车载法庭集立案、开庭、调解、送达、庭审同步录音录像、法治宣传等功能于一身,为法官开展巡回审判提供便利。

司法公开“四大平台”:指审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大平台。

离婚冷静期:2018年7月18日印发的《最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》第40条规定:人民法院审理离婚案件,经双方当事人同意,可以设置不超过3个月的冷静期。在冷静期内,人民法院可以根据案件情况开展调解、家事调查、心理疏导等工作。

离婚证明书:指由人民法院为离婚案件当事人制作的,证明离婚案件当事人离婚事实的书面证明。不同于法院的判决书和调解书,在此类证明书上,仅载明双方当事人姓名、身份证号、案号及案件生效日期,隐去了裁判文书的其它内容,有效保护当事人的隐私。

三新夜校:市法院打造“学习型”机关的举措之一,由院领导领学、讲解,与全院干警共同学习新政策、新法律、新知识,通过解读新出台或修改的法律法规,剖析审判实践过程中的疑难问题,提升干警综合能力。

全省政法机关信息化建设“1234”工程:指由省委政法委统筹推进全省政法机关信息化建设,构建政法综合信息“一张大网”,维稳情报信息与应急指挥“两大平台”,“政法云”大数据、政法舆情监测和网格化服务管理“三大中心”,立体化治安防控、政法业务支撑、政法便民为民服务和安全运维“四大体系”。

两个规定:指中办、国办印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。

三类人员:指法院人员分类管理后员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三类人员。